2026年5月23日，沈丘县人民检察院检察长马立强在沈丘县第十六届人民代表大会第六次会议上作检察工作报告。

2025年工作回顾

2025年，县检察院在县委坚强领导下，在县人大及其常委会有力监督下，在县政府、县政协和社会各界大力支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，团结奋进，务实重干，检察工作实现了新的发展与突破。

一、忠诚履职尽责，以实干检察担当高质效服务中心大局

着力维护社会安全稳定

树牢总体国家安全观，常态化开展扫黑除恶斗争。严厉打击严重暴力犯罪，依法提前介入，快捕快诉，形成打击震慑。充分发挥“全市检察机关涉外案件集中起诉管辖地”职能作用，推动涉外刑事案件集中专业化办理，起诉17件65人，均做到适法精准、处置恰当。着力打击电信网络诈骗等涉众型侵财犯罪，起诉101件133人。依法打击危害公共安全犯罪，提升群众安全感，起诉86件88人。

着力营造法治营商环境

从严从快打击侵害企业权益刑事犯罪，依法起诉涉企犯罪案件8件12人，制发检察建议，推动企业周边经营环境综合治理。依法打击非法经营假烟行为，规范烟草市场秩序，提起公诉9件50人，涉案金额1000余万元，2025年12月，我院受邀在全市全链条打击涉烟违法犯罪活动推进会上作交流发言。扎实开展违规异地执法和趋利性执法司法专项监督，常态化清理涉企刑事“挂案”，监督撤案5件6人，退回超额扣押案件款项100余万元。与县税务局建立常态化协作机制，协同追缴税款152万元。

着力服务生态环境保护

助力打好蓝天、碧水、净土保卫战，审查起诉破坏生态环境资源案件9件11人。落实“河长＋检察长”机制，对汾泉河、大陈沟、赵楼沟等重要水网常态化巡河，筑牢河湖安全屏障。深入开展农村饮水安全公益诉讼专项行动，切实消除群众饮用水安全隐患，省水利厅、省检察院到沈丘调研时，对我院做法给予肯定。扎实开展废机油脱管漏管污染防治专项监督，督促行政主管部门对相关企业加强监管，有效降低环境污染风险。

着力提升社会治理效能

注重抓前端、治未病，针对个案办理、类案分析反映出的未成年人综合保护、生产安全、食品药品安全、农村自建房安全等方面存在的问题，坚持“四大检察”一体履职、综合履职，向有关行政机关制发社会治理检察建议12件，促进源头治理。发挥党员干警联系乡镇、社区纽带作用，以服务群众、化解矛盾、促进社会和谐稳定为重点，切实将检察履职融入基层社会治理。

二、厚植为民情怀，以务实检察举措高质效做实“检护民生”

扎实办好民生民利实事

依法严厉打击危害食品药品安全犯罪，共办理生产、销售假药、有毒、有害食品、伪劣产品案件18件72人，追诉漏犯8人，高质效办理杨某某等24人跨多省市系列生产、销售有毒、有害食品案，依法追诉6人，提起刑事附带民事公益诉讼2件9人，法院判决支持惩罚性赔偿金1000余万元。推动整治乡村公路“烂尾桥”公共安全隐患，制发诉前检察建议，督促排查道路乡村公路120公里，整改桥梁安全隐患5处。服务保障巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，选派干警进驻邢庄镇清凉寺行政村，走访群众200余次，解决急难愁盼问题12个。

深化特殊群体权益保障

持续深入开展“检护民生”专项行动，切实保护特定群体合法权益。加强与人社、妇联、司法行政等部门的协作，支持起诉农民工讨薪案件3件。充分发挥公益诉讼检察职能作用，助推部分医院、大型商超“母婴室”、月子中心行业规范化发展，切实保障妇女合法权益。开展军人权益保护专项监督，夯实拥军优属服务根基。

呵护未成年人健康成长

树牢“预防就是保护，惩治也是挽救”理念，对侵害未成年人犯罪出重拳、“零容忍”，依法审查逮捕侵害未成年人犯罪30件42人，提起公诉38件58人，彰显了对侵害未成年人犯罪的从严打击效果。做好未成年人犯罪预防和治理，提起公诉未成年人犯罪案件48件72人，不起诉6件7人，附条件不起诉9件11人。推动“六大保护”协同发力，对部分KTV、酒吧等营业性娱乐场所违规接待未成年人、未成年人有偿陪侍等现象，依法制发检察建议，督促整改违法违规问题10余个，常态化开展“法治进校园”活动，护航未成年人健康成长。

推进矛盾纠纷多元化解

选派业务骨干进驻县综治中心，为群众提供控告申诉、法律咨询、矛盾纠纷化解等“一站式”服务，开展法律服务150余次，成功化解矛盾纠纷20余件。建立健全“领导包案+公开听证+司法救助”矛盾化解机制，实质性化解信访矛盾纠纷，检察长包案办理的一起申请立案监督信访案，经验做法被省《信访工作简报》转发。对16名家庭困难的刑事被害人开展司法救助，发放救助金15.4万元，以司法温情推动矛盾化解。

三、深耕主责主业，以有力检察监督高质效维护公平正义

持续做优刑事检察

依法精准打击各类刑事犯罪，审查批准逮捕案件412件590人、审查起诉案件510件741人。加大刑事立案、侦查、审判监督力度，提出侦查活动违法监督92件次，监督立案4件4人，监督撤案12件13人，追捕追诉漏犯17人，提请抗诉3件。扎实开展刑事执行监督，监督纠正财产刑执行违法案件10件、看守所监管违规案件12件、社区矫正违法案件25件。以高质效履职办案服务反腐败工作，提起公诉贪污贿赂案件5件8人，移送公职人员违法犯罪线索3件6人。

持续做强民事检察

办理民事生效裁判结果监督案件7件。办理涉虚假诉讼监督案件3件。联合县法院会签《关于加强民事执行和检察监督协作配合的实施意见》，明确协作方向和重点，及时互通情况，凝聚工作合力，监督执行案件18件，相关做法被《河南检察信息摘要》转发。

持续做实行政检察

深化行政生效裁判结果监督和行政审判程序违法监督，扎实开展行政非诉执行监督，推动行政诉讼工作规范化。深入落实府检联动机制，细化9项协作任务，依法行政与公正司法衔接更加紧密、配合更加有力。办理行刑反向衔接案件103件，发出检察意见书41份，行政机关均已处理到位。

持续做好公益诉讼检察

切实履行“公共利益代表”职责，全年共办理公益诉讼案件53件，督促行政机关依法履职，守护公共利益底线。紧盯生态环境和资源保护、食品安全、医疗诊疗服务安全等法定领域，扎实开展“食药安全益路行”等专项监督行动。针对口腔诊所诊疗不规范、医疗废水违规排放等群众反映强烈的突出问题，依法督促相关部门开展集中整治，推动从源头规范诊疗操作、消除污染隐患，切实解决群众身边的医疗安全问题。围绕安全生产、特殊群体保护、社会热点，组织开展军人权益保护、妇女权益保护、群众身边安全生产、文物和文化遗产保护等专项监督，以法治之力保障民生福祉。通过公益诉讼检察监督与行政监管协同发力，有效提升社会治理效能。

四、强化政治引领，以过硬检察队伍高质效夯实履职根基

坚定不移筑牢政治忠诚

树牢“党的中心工作推进到哪里，检察工作就跟进到哪里”的政治意识，始终把政治建设放在首位，全年开展“第一议题”学习42次，党组理论学习中心组学习12次，研讨交流36人次，支部集中学习360人次，持续擦亮坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的忠诚政治底色。认真落实《中国共产党政法工作条例》，严格执行重大事项请示报告制度，向上级检察院、县委、县委政法委请示报告10余次。严格落实意识形态工作责任制，守好意识形态阵地安全。

持续提升检察专业素能

深化“检察人才培养专项行动”，分层次分条线开展政治轮训、业务培训、案例研讨、技能竞赛等活动170人次，切实提升干警新的司法理念和强的办案能力。3个集体、20名干警受到市级以上表彰，2名干警在全省检察机关业务竞赛中获奖，5名干警入选全省、全市检察工作人才库，16项经验做法被省、市检察院转发。

坚持全面从严管党治检

检察长带头履行好第一责任人责任，班子成员履行好“一岗双责”，坚决扛稳抓牢管党治检和党风廉政建设主体责任。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，坚持学查改一体推进。扎实开展违规吃喝、违规收送礼品礼金等专项整治，召开警示教育会7次，谈心谈话150人次。加强监督检查，联合驻院纪检监察组，督查50余次。认真执行防止干预司法“三个规定”，记录报告54件，确保干警公正廉洁司法。

自觉接受人大、政协监督

主动向县人大及其常委会报告检察工作，配合县人大常委会做好控告申诉检察专项调研和员额检察官履职评议。积极邀请人大代表、政协委员参加检察开放日、公开听证等活动109人次。自觉接受社会监督，组织人民监督员监督检察办案136件次，通过互联网发布案件程序性信息656件，以公开促公正赢公信。

2026年工作安排

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行习近平法治思想，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，紧扣县委工作部署，树立和践行正确政绩观，扎实开展党建引领基层高效能治理，守正创新，忠诚履职，更好为大局服务、为人民司法、为法治担当，奋力谱写中原大地推进中国式现代化沈丘新篇章。

一、统一思想，以更高站位筑牢政治忠诚。牢牢把握党对检察工作的绝对领导这一最高政治原则，将学习贯彻党的二十届四中全会精神和习近平法治思想作为首要政治任务，确保检察队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。深入贯彻《中国共产党思想政治工作条例》《中国共产党政法工作条例》，做到“讲政治”与“讲法治”有机统一。守牢意识形态安全，深化党建与业务深度融合，切实将党的政治优势转化为推动检察工作高质量发展优势。

二、紧扣中心，以更强担当服务发展大局。坚决维护社会大局持续稳定，常态化推进扫黑除恶斗争，依法严惩“黄赌毒”“盗抢骗”、危害生产安全等违法犯罪，筑牢平安沈丘坚实防线。紧扣全县“十五五”规划开局之年工作部署，深入开展违规异地执法和趋利性执法司法专项监督，依法纠治涉企刑事“挂案”，助力打造一流法治化营商环境。深化府检联动、行刑衔接，强化行政执法检察监督，稳妥推进行政争议实质性化解，助推更高水平法治沈丘建设。

三、精准施策，以更优履职守护民生民利。依法严惩侵害群众切身利益的各类犯罪，守牢民生安全底线。充分履行公益诉讼检察职能，聚焦生态环境、安全生产、耕地保护等重点领域，督促行政机关依法履职、源头治理，切实维护国家利益和社会公共利益。持续做实“群众信访件件有回复”，着力化解矛盾纠纷，推动实现案结事了人和。深化“检护民生”专项行动，紧盯消费、社保、医疗等民生领域，重点保障妇女儿童、残疾人、老年人、农民工等群体合法权益，加大支持起诉、司法救助力度，让检察为民更加可感可及可信。

四、持之以恒，以更严要求打造一流队伍。更加主动接受人大监督、政协民主监督和社会监督，高质效做好代表委员联络工作，常态化邀请人大代表、政协委员、人民监督员参与检察开放日、公开听证等活动，确保检察权依法公正高效廉洁行使。坚持全面从严管党治检，狠抓党风廉政建设，锲而不舍落实中央八项规定精神，强化日常监督，防止违法违纪苗头性、倾向性问题发生。严格落实四个“十严禁”和防止干预司法“三个规定”，锻造忠诚干净担当的过硬沈丘检察队伍。